Философия бытия
Каждое сердце обязано «породить» любовь!Каждое сердце обязано «породить» любовь!

А ревность – самый главный враг человека

Что значит верить в Бога?Что значит верить в Бога?

Многие полагают, что верить в Бога — значит признавать Его существование. На самом деле знать о существовании Аллаха недостаточно для того, чтобы уверовать в Него. Шайтан не просто знает об Аллахе. 



Новые публикации
Kamandar Şərifli: “Ömürdən yarpaqlar - gördüyüm torpaqlar”Kamandar Şərifli: “Ömürdən yarpaqlar - gördüyüm torpaqlar”

Səyahət və memuar ədəbiyyatı orta əsrlərdə, müasir roman janrından çox öncələr yaranmağa başlamışdır. 

Вышел в свет новый номер журнала “Azeri Observer”Вышел в свет новый номер журнала “Azeri Observer”

Азербайджанское государство с первых же дней своего создания избрало путь демократического государственного строя, и его шаги в данном направлении, а также их успешные результаты сегодня видны всем. 

«В этом году еще больше внимание будет уделено вопросам охраны здоровья матери и ребенка»

Министр здравоохранения Азербайджанской Республики Огтай Ширалиев: «Справедливее судить о проделанной работе по конкретным делам»



Чем нам запомнился прошлый год, и какие нововведения ждут наше здравоохранение в этом году, мы узнаем из уст самого министра здравоохранения Азербайджана, профессора Огтая Ширалаева, который нашел время в своем сжатом графике и ответил на волнующие всех запросы.


- Господин министр, как Вы оцениваете сегодня здравоохранение Азербайджана?


- Сложно давать отметку работе ведомства, за которое ты в ответе. Для кого-то моя оценка будет объективной, для кого-то - нет, В любом случае, всякое мнение субъективно. Поэтому справедливее судить о проделанной работе по конкретным делам. Например, 6 лет назад клиники и медоборудование в стране были в плачевном состоянии, сегодня они соответствуют мировым стандартам. Раньше в стационарах больным приносили еду и лекарства из дома, сегодня они обеспечиваются за счет государства качественными питанием с препаратами. Кстати, список лекарственных средств, выдаваемых в больницах, недавно был расширен с 60 наименований до 166-ти. Если раньше, нуждающиеся в гемодиализе погибали, не имея возможности оплачивать эту жизненно важную процедуру, то сегодня они получают гемодиализ безвозмездно, и больным из регионов уже не приходится за этим ехать в Баку. Больные сахаром диабетом также обеспечиваются препаратами и глюкометрами. Сегодня в государственных больницах проводятся операции на сердце, операции по пересадке почки и другие сложные виды хирургических вмешательств.
Программы по усовершенствованию профессиональных знаний и навыков азербайджанскими специалистами в лучших, зарубежных клиниках мира уже приносят свои плоды.
Можно долго перечислять проведенные в жизнь реформы здравоохранения, но полагаю, в этом нет особой нужды, доказывать очевидное – излишнее занятие.



- Вышло распоряжение Кабинета Министров о передаче ведомственной больницы нефтяников и региональных диагностических центров в ведение Минздрава. Чем обосновано такое решение?



- Региональные диагностические центры были построены Государственной нефтяной компанией (ГНКАР). Как известно, обеспечение этих центров требует больших материальных затрат: на коммунальное хозяйство, дорогостоящее оборудование, систематическое сервисное обслуживание, на лекарства, на подготовку соответствующих кадров и на высокую оплату труда медперсонала. Первое время эти расходы покрывала ГНКАР, Но поскольку бюджетное финансирование на нужды здравоохранения регулярно растет, руководство страны приняло решение передать эта медучреждения под юрисдикцию Минздрава.
Этот шаг оправдан еще и потому, что он позволит в дальнейшем избежать параллелизма в работе этих медучреждений, поскольку медицинское обслуживание населения районов подчинялось сразу нескольким ведомствам. Возникало дублирование - те же диагностические исследования, лабораторные анализы, лечение и т.д. Отныне же региональному медицинскому руководству будет легче управлять всей службой района. В этом плане эффективность работы этих центров должна повыситься.



- А как насчет Центральной больницы нефтяников (ЦБН)?



- Это - ведомственная больница, которая создавалась для обслуживания нефтяников. Она тоже была построена и оборудована за счет средств нефтяной отрасли, По сей день, ГНКАР оплачивает услуга больницы, но при этом не управляет ею, т.к. предназначение нефтяной отрасли - добывать нефть, а не заниматься здоровьем населения. Поэтому передача этой больницы в подчинение Минздрава, с учетом всех наших требований и положений, должна только положительно сказаться на продуктивности работы этой больницы, Хотя и сейчас в больнице нефтяников проводятся на высоком уровне все виды операций.



- Означает ли это, что отныне финансирование этой больницы ляжет на госбюджет?



- Нет. Эта клиника никогда не имела бюджетного финансирования. Основные средства поступали по линии ГНКАР, и теперь лечение основного контингента больницы, т.е. нефтяников, как и прежде, будет оплачивать нефтяная компания, А каким путем - на прямых ли договорах или на страховой основе - решать им.
Кроме того, больница финансировалась за счет средств, поступающих от платных услуг, оказываемых непрофильным больным (т.е. не нефтяникам), а также от частных компаний, заключивших страховые договора с ЦБН о медицинском обслуживании своих сотрудников. Эти средства будут продолжать идти на ее содержание и обеспечение всем необходимым.
Можно сказать, что это первые шага поэтапного перехода на страховую медицину, которая так всех волнует. Кстати, эта практика может быть впервые здесь апробирована.



- Минздрав вправе назначать или увольнять сотрудников в больнице нефтяников?



- Минздрав назначает и увольняет только глав медицинских учреждений, которые по своему статусу входят в номенклатуру Минздрава. Прием и отстранение от работы всех остальных сотрудников осуществляется руководителями учреждений на основе КЗОТ. Для обеспечения прозрачности процедуры приема на работу, медорганизации объявляют конкурс на замещение имеющихся вакансий. Эта информация публикуется на страницах средств массовой информации. Создается специальная комиссия, состоящая из самих работников медучреждений и представителей профсоюза. Комиссия рассматривает все обращения, проводит собеседование с претендентами на вакантную должность и принимает решение о приеме на работу. По такому же принципу будет осуществляться прием на работу и в больнице нефтяников.



- В этой реорганизации работников ДБН больше всего волнует вопрос сохранения их зарплаты...



- По сути дела это зависит от самих работников ЦБН. То есть, несмотря на изменение статуса, все финансовые потоки, которые до сих пор поступали в клинику остались прежними - это средства от платных услуг, страховые договора, средства от ГНКАР за лечение нефтяников. Учитывая, что фактические средства, поступающие в больницу, остаются в силе, персонал при хорошей работе по-прежнему будет хорошо зарабатывать.



- Если больница нефтяников переходит в категорию государственных клиник, где медицинские услуги
оказываются бесплатно, то непонятно, почему лечение непрофильных больных в ЦБН будет осуществляться на платной основе, как и в частных клиниках?


- В системе здравоохранения, наряду с медучреждениями бюджетного финансирования, существуют и не бюджетные, то есть хозрасчетные учреждения, которые действуют на платной основе. Статья "не бюджетное финансирование" всегда была и есть. Проще говоря, бесплатное здравоохранение не исключает возможности других видов медицинского обслуживания - платных, договорных и т.д.



- Какие из медицинских госучреждений оказывают платные услуги?



- Например, хозрасчетная поликлиника Минздрава, которая функционирует уже более 80 лет. Она не частная, но и не имеет бюджетного финансирования. Все эти годы поликлиника была на самофинансировании. Средства, вырученные от платных медицинских услуг, шли на содержание поликлиники к заработную плату персонала. Тот же способ работы действует и сегодня.
По сути, на этом же принципе построена страховая медицина. Эффективно работающее медучреждение имеет возможность закупать новую аппаратуру, платить работникам хорошую зарплату и т.д. Это - поэтапный процесс и мы идем к этому. Но спешить с этим вопросом нельзя. Вначале эта практика должна быть апробирована, ведь есть разные схемы медицинского страхования. Надо взвесить все плюсы и минусы, и потом уже начинать поэтапно внедрять ее на практике. Иначе есть опасность совершить ту же ошибку, что и в России, где медстраховка была раз введена, и до сих пор там с ней творится полная неразбериха.



- А частные иностранные компании могут заключать на страховой основе договора с государственными больницами?



- Только с темя государственными медучреждениями, где есть платные услуга. Всем иностранным гражданам, в отличие от других стран мира, медуслуги в Азербайджане оказываются бесплатно.



- В 2012 году предусматривается хотя бы частичное введение страховой системы?



- Добровольное медицинское страхование у нас есть. Что касается обязательного медстрахования, то на основании Распоряжения господина Президента, Кабинету Министров поручено создать Агентство, которое будет заниматься этим вопросом.
В принципе, каждый человек вправе выбрать больницу и поликлинику по собственному усмотрению. Все услуги, оказываемые в частных и ведомственных клиниках, предоставляются и в государственных больницах, примем бесплатно. Та же аппаратура (рентген, компьютерная томография, ядерно-магнитно-резонансная томография, ангиография и др.), также проводятся сложные виды операций на сердце, по пересадке почки и т.д. Но если человек желает лечиться платно в ведомственной больнице или частной клинике, то это его право.
Главное - то, что государство предоставляет бесплатное медобслуживание в полном объеме всего населения страны независимо от социального статуса больного.



- А в региональных диагностических центрах лечение будет бесплатным?



- Да, они будут продолжать действовать на бесплатной основе.



- В связи с передачей Минздраву диагностических центров, возникла ли необходимость в повышении бюджетных средств, выделяемых на здравоохранение?



- Нет, пока в этом нет необходимости. Но замечу, что хоть и бюджет увеличивается год от года, но не стоит забывать и о том, что население тоже постоянно растет.



- Переход региональных диагностических центров на бюджетное финансирование скажется на заработной плате сотрудников, которая кратно превышает оплату труда медиков госучреждений?



- Учитывая то, что эти диагностические центры были оснащены самым современным высокотехнологическим оборудованием, то соответственно и персонал в них составляют специалисты высокого класса, имеющие навыки и опыт работы на соответствующей аппаратуре. Кроме того, в этих региональных диагностических центрах, выполняются, например, сложные операции на сердце и т.д. Поэтому и оплата труда соответствующая. Кстати, во всех государствах мира специалисты, которые работают в отдаленных от центра районах, в сельских условиях, получают соответствующие надбавки к зарплате.
Что касается государственных медицинских работников, то с учетом того, что в Азербайджане количество людей, работающих в сфере здравоохранения, уже превысило 40 тысяч, враз поднять зарплату всем не реально. Это ступенчатый процесс и своим распоряжением господин Президент неоднократно поднимал зарплату медиков. Так, например, оклад работников скорой и неотложной помощи и специалистов, занимающихся заготовкой, переработкой и хранением крови, ее компонентов и костного мозга была поднята в два раза.



- Но ведь финансирование районных медучреждений осуществляется через местный бюджет…



- Да, но у нас есть медучреждения в районах, которые финансируются из центрального бюджета Минздрава. Например, все районные Центры га-гиены и эпидемиологии уже десятки лет финансируются го республиканского ЦГЭ. Или, к примеру, все региональные банки крови финансируются из центрального банка крови. В районах, где проводится гемодиализ, все расходные материалы тоже поступают в централизованном порядке из бюджета Минздрава. Несколько лет тому назад построенный нефтяной компанией в Сиазани Диагностический центр, уже давно переданный Минздраву, тоже финансируется из центрального бюджета. Туберкулезная служба и СПИД подразделения в районах так же обеспечиваются всем необходимым из центрального бюджета Минздрава. Словом, у нас уже имеется такой опыт работы.



- Вы не считаете, что с уходом врачей пенсионного возраста может возникнуть дефицит опытных квалифицированных кадров?



- В случае если речь идет о незаменимых высокопрофессиональных специалистах, чей возраст превысил 65 лет, то руководитель медучреждения на основании оговоренного в Указе условия о 2%-м лимите от общего количества сотрудников, вправе ежегодно продлевать стаж таких работников до достижения ими 70 лет. И в системе Минздрава осталось достаточное количество квалифицированных кадров, которым предоставлена возможность продолжить свою деятельность еще на год.
Если это касается руководителей медучреждений, перешедших 65-летний рубеж, то подобное решение принимают вышестоящие инстанции: городской отдел здравоохранения или коллегия Минздрава (если учреждение республиканского подчинения). И сегодня есть такие случаи.
Но это вовсе не означает, что это условие можно применять автоматически и без особой надобности ко всем 65-летним сотрудникам, чьи физические возможности и несовершенные знания не дают на то основание. Такие люди выходят на пенсию, причем, те, кто из них работали на четверть или на полставки, будут получать пенсию больше, чем зарплату, которую они имели. Кроме того, кандидатам и докторам наук, в том числе и в медицине, государство дополнительно к пенсия выделяет 150-200 манатов.
Между тем, при желании, вышедшие на пенсию медработники, как и все, кто трудится в государственных медучреждениях бюджетного финансирования, могут дополнительно консультировать и использовать свой опыт и знания в частных медучреждениях, которых сегодня насчитывается в Азербайджане около 500. Никто их этого права не лишает.



- В связи с растущим количеством частных клиник есть ли угроза оттока профессиональных медицинских кадров в частный сектор?



- Мы пока этого не ощущаем. За исключением некоторых отдаленных регионов, где есть некая потребность в медперсонале, в государственных медучреждениях Баку недостатка в кадрах нет.



- 500 частных клиник для Азербайджана, не много ли? Будет ли ограничено их количество?



- Много или мало - это рынок. Вы знаете отношение руководства страны к свободному предпринимательству, и мы следуем этим требованиям. Предприниматели вправе открывать клиники, а мы вправе лишь контролировать качество медицинского обслуживания. Мы не можем диктовать предпринимателям, во что им вкладывать деньги - в клинику, ресторан, маркет… Здоровая конкуренция - это всегда хорошо. Другое дело, мы следим, чтобы в частных клиниках соблюдались медицинские нормативы, больных лечили по протоколам и т.д.
Более того, если раньше выдача лицензии на открытие частной клиники сопровождалась различными бюрократическими препонами, то сейчас получить это право не представляет никакой проблемы, мы максимально облегчили этот процесс.



- В этом году в здравоохранении ожидаются какие-то перемены?



- Как правильно подметил один мудрец: "Сделал чуть больше, чем мог, но куда меньше, чем хотел". Так и мы, многие проекты воплотили в жизнь, но еще немало предстоит осуществить.
Всего, что задумано, не перечислишь. Остановлюсь на некоторых моментах. В этом году еще больше внимание будет уделено вопросам охраны здоровья матери и ребенка, антенатальному, интранатальному и постнатальному периодам. Важно, чтобы женщины обследовались до зачатия, в период беременности и после родов. Для этой цели будут привлечены поликлиники и другие службы. Необходимо также своевременное обследование детей в поликлиниках.
Усилится контроль над электронными картами. Уже есть соответствующий приказ, согласно которому будет налажена ежедневная автоматизированная система, позволяющая собирать достоверные данные со всех стационаров. В конце года собранная информация будет обобщена, и мы получим достоверные статистические данные.
Серьезные перемены произойдут и в области психиатрии. Мы намереваемся создать Центр психического здоровья с телефонами доверия, консультациями психологов, реабилитацией душевнобольных. Уже в поликлиниках действуют кабинеты психического здоровья.
Весь мир сейчас говорит о первичном здравоохранении, и мы многое для этого делаем. За границей больных в стационаре не держат неделями, месяцами. Даже при переломах, пострадавшего не укладывают в клинику на 25 дней за счет государства, как это происходит у нас, ему просто накладывают соответствующий аппарат на пострадавшую часть тела, и на следующий день отправляют домой. Кстати сказать, у нас в результате реформ в здравоохранении, с 2008 года по 2011-й количество койко-мест сократилось почти вдвое. Одним словом, все упирается в правильную организацию здравоохранения, в целевое и рациональное распределение средств.
В то же время, чем больше запросов у общества, тем больше расходов. Но даже в таких развитых странах, как США или Великобритания, несмотря на огромные средства, расходуемые на здравоохранение, население все равно им недовольно. Именно поэтому, например, в Англии сейчас меняют систему здравоохранения.



- Как Вы относитесь к критическим публикациям ряда СМИ в адрес здравоохранения?



- Если это конструктивная критика, основанная на объективных фактах, то - положительно. Но если это запланированный и инсценированный "черный пиар", преследующий корыстные цели, то, разумеется, - отрицательно. В первом случае это идет только на пользу, потому что помогает устранить изъяны в работе здравоохранения, во втором случае - носит разрушительный характер. Порой изумляешься, насколько огульно, надуманно и бесцеремонно публикуется заведомо известная даже самому изданию, злостная ложь. Опровергать ее бессмысленно, потому что это настолько очевидный обман, который и без нашего усилия, самостоятельно лопается, как мыльный пузырь. Я сочувствую таким горе-журналистам, чей удел - умышленная дезинформация. И горд за журналистов, которые достойно выполняют свой профессиональный долг, расследуя все факты, добираются до истины и только потом выносят на суд читателей свои материалы.



- В ушедшем году началась усиленная борьба с коррупцией во всех госструктурах, в том числе и в здравоохранении. Этот процесс прошел не безболезненно, насколько нам известно, он имел как позитивный эффект, так и негативный…



- В ваших словах есть истина. Борьба с коррупцией шла по нескольким направлениям. Одним из направлений было создание специальных комиссий при каждой государственной больнице, куда могли обратиться все посетители. Очень многие негативные моменты рассматривались и устранялись на месте. Принимались жалобы от пациентов, которые потом рассматривались в Минздраве, причем с участием жалобщика, и после соответствующих расследований всех обстоятельств, выносилось решение. В итоге мы проанализировали все поступившие обращения, и выяснилось, что из общего числа в 80%-х случаях жалобы были необоснованны и не объективны. Имеется в виду, многочисленные огульные ламентации и давление пациентов на медицинских работников; шантаж врачей больными и т.д. За исключением тех случаев, где медработниками были допущены ошибки, за что они понесли соответствующее наказание, в целом врачи доказывали свою состоятельность, самоотверженность к работе, и я со своей стороны это высоко ценю. Глава государства своими распоряжениями неоднократно поощряет труд медицинских работников, создавая им самые лучшие условия труда, поэтапно повышая зарплату, удостаивая их высокими наградами.
Пользуясь случаем, я, в свою очередь, хочу пожелать всем медицинским работникам, кто самоотверженно трудится во благо здоровья наших граждан; кто не спит ночами, борясь за чью-то жизнь; кто профессионально и с любовью исполняет свой медицинский долг здоровья, счастья, удачи и больших профессиональных побед.

Опубликовано: 27 Апрель, 2012 11:38 | Просмотров: 1820 | ]]>Печать]]>
All right reserved www.elections.az
Powered by Danneo